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500城正建设新型智慧城市专家:不能只重基础设施 以人为本是最终落脚点

2019年06月16日 14:58来源:未知手机版

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智慧城市概念的提出由来已久,随着5G、物联网、大数据、云计算等技术的不断发展,智慧城市已经逐渐变为现实。

数据显示,截至2018年8月,总计大约500座城市已经明确提出正在建设新型智慧城市。

6月14日,中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁在2019中国智慧城市博览会上表示,智慧城市不是要政府主导的智慧城市,而是通过无数市场创新的科研成果形成的在城市的应用,无论是碎片化的应用还是系统应用,可以为政府服务,为居民服务,为广大的市场需求服务,它才是真正的智慧城市。

智慧技术推进城市高质量发展

“中国城镇化率达到60%,城市规模还会越来越大,大城市的数量还会越来越多,给我们的城市发展、运营、管理都带来了一些挑战。”中美绿色基金董事长徐林表示,智慧技术可以推进中国城市高质量发展。

记者注意到,此前国家发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》也明确指出,要坚持推进高质量发展,加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略。

在徐林看来,我国城市的高质量发展实际上是要使中国的城市更加智慧、绿色、低碳,更加宜居,更加开放、包容。而技术则可以为实现这一目标提供强有力的支撑。

“城市的发展并不都是像今天这样,历史上城市规模的扩大,城市之间的联系和城市的高度都是被技术支撑起来的。”徐林说,技术带来的变化使得城市的效率更高了,城市更加紧密,城市的密度、竞争力、舒适度、卫生状况都因为技术的改变而得到了改善。

“智慧技术可以给我们带来更新的变化,如果说过去的动力技术解放了我们的腿,使得我们更有力量,我觉得智慧技术会进一步释放我们的智能或者脑力,使得城市在智慧技术、深度管理方面走得更好。”徐林说。

他从三个方面做了进一步阐述。首先,智慧技术使得城市规划和建设变得更加规范、高效。“我们现在城市规划做得并不好,城市的碎片化问题比较突出,不是一体的。”他举例说,比如地上和地下的规划不一体,不同交通方式的有效衔接规划也不是很到位。智慧技术可以把城市发展方方面面的规划一体化。

其次,智慧技术可以解决因城市人口增加而导致的城市优质公共服务资源不足的问题。比如,优质的医疗资源可以通过线上线下服务方式的统一得到更好的配置,满足更多人的要求。

另外,互联网大数据、人工智能、云计算等智慧技术与经济社会发展的各个领域、不同产业之间深度的融合,催生了城市、产业转型升级的强大动力。“这在我们很多先进的城市有很多独特的案例。”

正是由于城镇化过程中出现的问题以及实现城市高质量发展的目标,智慧城市的建设渐成燎原之势。据前瞻产业研究院统计,2014年中国智慧城市市场规模仅仅为0.76万亿元,2017年则达到了6万亿元,2018年中国智慧城市市场规模将达到7.9万亿元,预计2019年中国智慧城市市场规模将突破10万亿元。

大量的管理理念需要转变

巨量的市场规模前景刺激下,不少城市纷纷上马智慧城市项目建设。“从高质量发展智慧城市角度来讲,在智慧城市的起步阶段,我们取得了一些成就,但是也存在很多问题。”中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎在接受包括《每日经济新闻》在内的记者采访时说。

他举例说,有些地方认为智慧城市主要就是硬件基础设施的建设,对于应用强调得不够;有些地方的智慧城市建设主要就是政府投资,对于市场的力量发育不够;有些地方的智慧城市建设主要站在有利于政府提高效率的角度,对于民众的感受、社会便捷度的提高关注不多;还有一些地方智慧城市建设只强调城市城区,对于信息化水平较低的乡村民众照顾不够,人为地造成了一些信息鸿沟。

平安智慧城联席总经理胡玮也在会上表示,前期的智慧城市建设产生的一个很大的问题就是重建设、轻运营,重设备、轻软件。“很多城市建了数据中心,安装了摄像头,真正用起来是有很大挑战的,包括城市APP如何让老百姓都喜欢,所以运营比建设更重要。”

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