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湖南省泸溪县着力破解“四大难题” 扎实做好教育脱贫攻坚工作

2020-01-16 11:39

吊顶设计,北回归线公园,渡仙劫

2013年11月3日,习近平总书记在湘西土家族苗族自治州考察时提出,要切实办好农村义务教育,让农村下一代掌握更多知识和技能。近年来,国家级深度贫困县湖南省湘西州泸溪县坚持以教育立县,采取系列举措,破解贫困地区办“好教育”、确保孩子“上好学”等难题,求真务实、久久为功,扎实推进教育脱贫攻坚工作。

着力破解贫困地区教育优先发展难题。一是突出教育优先发展地位。县委书记、县长连续14年新年第一天深入教育部门或学校现场办公,对教育工作优先部署、问题优先解决、项目优先建设、经费优先保障。对教育经费投入不打折扣,财政预算中单列教育经费,促进教育投入长期均衡。2014年以来,累计投入资金7.5亿元,新建城镇学校2所,筹建学校1所,扩容城镇学校4所。目前全县56人以上大班额已全部化解,教育信息化“三通两平台”建设全部完成,实现教育信息化全覆盖。二是营造尊师重教浓厚社会氛围。选树优秀教师先进典型,每年评选3个重教乡镇、3个重教部门、10个重教个人和一批优秀教师,近4年筹集奖励资金2140万元。三是优化教育发展环境。开展校园环境治理,创建“三联”机制,即联合调查、联动整治、联查报备,出现问题由执法部门与教育部门共同调查处理,教体局有权调动城管、公安、卫健等部门。在完小以上32所学校都成立由乡镇领导任队长,政府、交警、公安、城管等部门人员组成的特殊“护校队”。

着力破解贫困地区乡村师资薄弱难题。一是建立机制保证乡村教师“下得去”。实行初中起点、高中起点公费定向师范生培养制度,毕业后分配到户籍地农村学校。每年选派100名业务骨干教师到村小锻炼,每年将90%的新进教师分配到农村任教。在艺体教师缺乏的地区推行艺体教师无校籍管理制度,对农村艺体教师只聘任到乡镇,进行“走教”式教学。二是出台政策保证乡村教师“留得住”。出台乡村教师津补贴制度,依据偏远程度每人每月补助600—1400元。每年将80%的职称评定、评优评先指标分配到农村学校。城镇学校教师晋升、评优必须有在农村学校任教一年以上工作经历。大力加强乡村教师住房保障,2010年来有300余名教师自愿申请到农村学校任教。三是加强培训保证乡村教师“教得好”。每年按照不低于教师工资总额2.5%的比例安排教师培训经费。实行全员培训计划,组织开展农村片村小全科型教师培训和信息技术应用能力提升培训。实施“烛光工程”,对中小学班主任进行全面培训。推进挂职轮训,每学期组织2—6名中小学校长、10—20名农村中青年骨干教师到发达地区名校挂职锻炼、跟班学习。创建名师工作室8个,评选州、县学科带头人60人,定期组织送教下乡、送研下乡、送培下乡活动,提升乡村教师专业能力和业务水平。

着力破解贫困地区教育科学管理难题。一是加强管理队伍考核。强化教育行政队伍、各级校长队伍和学校中层干部管理,实行教体局领导包乡镇、股室包学校协同管理、捆绑考核制度,学校考评打分直接与股室年度考核挂钩。推行校长聘任制、任期制,明确中小学校长任期为三年,制定《中小学校长任职年度实绩考核方案》,将师德师风、学校安全、教育收费、教学质量等事项,直接与校长绩效考核挂钩,实行任期内年度考核与任期满综合考核相结合,对考核评价为优秀的校长,给予5000元奖励,继续聘任;对考核不合格的予以免职。出台学校中层干部管理暂行办法和实施方案,建立考察准入、目标责任、任期考核、离岗退出等九大机制,实行三年任期制,任期考核直接与岗位调整、任免挂钩。二是加强教师绩效考核。出台《全县中小学目标管理评价方案》,将教师的绩效奖励、评优评先等切身利益与绩效考核挂钩。将师德考核作为教师管理的重点工作,实行师德考核“一票否决”。对乡村教师教学质量进行综合考核,规定排在后三分之一的教师当年不能参加进城选调考试,并取消当年职称晋升、评优评先资格。三是加强“教育强县”考核。建立“按类设区、督导并重、专兼覆盖、综合推进”挂牌督导模式,配备专职人员,实行“一月一预安(预先安排)、一月一督查、一月一通报”,推进教育督导常态化、制度化。

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